+7 (499)  938-90-71 Москва

Нормы предоставления жилых помещений по договору социального найма. Особенности пользования и обмена

Время на чтение: 6 минут Добавить в закладки

Проблема жилья в России актуальна уже долгое время. В связи с нехваткой квадратных метров, граждане готовы принимать скромные площади от государства в виде жилья по социальному найму. Процесс таких договоров урегулирован законодательно.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-90-71. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Предоставление жилья по договору социального найма по закону

Жилая площадь, предоставляемая от государства, — это возможности приобрести квартиру или иное помещение в личное пользование на льготных условиях. Правила и порядок предоставления жилья регулируется главами 7 и 8 Жилищного кодекса РФ, а законы федерального и местного уровня определяют перечень лиц, которые могут получить такую собственность.

Приобретение государственного жилья происходит в порядке очереди. Для этого нужно собрать пакет необходимых документов и написать заявление для постановки на учет.

Заключение договора социального найма жилой собственности подразумевает возможность приватизировать квартиру на общих правилах. Это позволяет жильцу квартиры сдавать её в аренду, дарить, продавать или обменивать.

Требования к жилому помещению

Жилище от государства по соцнайму выдается не для коммерческих целей, а для постоянного проживания, поэтому помещение должно соответствовать законным требованием. Их отсутствие станет весомым основанием для служебного или судебного разбирательства.

Наниматель жилища от государства наделяется правом получения имущества, которое отвечает определенным характеристикам.

  1. Благоустроенность. Это требование означает, что выделяемая квартира по социальному найму, должна находиться в доме с категорией капитального строительства.
  2. Соответствие санитарно-эпидемиологическим, техническим и пожарным нормам. Подтверждение требования должно быть задокументировано специальными уполномоченными организациями.

Согласно ст. 23 ФЗ №52, лицам предоставляется в пользование собственность, отвечающую требованиям:

  • обеспечения отдыха и сна;
  • возможности организовать питание;
  • шумоизоляции;
  • светопроницаемости;
  • пожарной безопасности;
  • правильной теплопередачи;
  • циркуляции воздуха.
Если предлагаемое жилое помещение соответствует вышеуказанным положениям, то это основание для признания его непригодности с целью жилого или коммерческого использования.

В результате кандидату на бесплатное жилье от государства будет предложен оптимальный объект подобного имущества из жилищного фонда.

Частная собственность должна предоставляться в рамках норм, указанных в региональных правовых актах и в установленный срок, после того как нуждающийся гражданин встал в очередь. Данный факт закреплен ст. 50 Жилищного кодекса РФ.

Норма предоставления жилой площади

Одно из требований к помещению по договору социального найма — определение нормы жилищной площади. Чаще всего норматив определяется отдельными нормативно-правовыми актами регионов РФ, поэтому размер площади предлагаемой собственности может незначительно различаться. Срок предоставления жилплощади зависит от количества претендентов в очереди.

Например, законодательство в Ростове предоставляет следующие нормы на предоставление недвижимого имущества:

  • на одно лицо, которое составило заявление на получение жилплощади, выдается помещение с площадью 33 квадратных метра;
  • на семью из двух человек — 42 кв. м;
  • семье из трёх и более лиц выдается жилье в объеме 10 кв. м. на одного гражданина.

Согласно ЖК РФ, норму можно уменьшить на 10%, если в жилищном фонде отсутствуют помещения с нужными показателями. В будущем наниматель может обменять квартиру на более подходящую.

Основания и условия предоставления

Все условия предоставления недвижимого имущества от государства закреплены ст. 49 и 51 ЖК РФ.

Получить жилплощадь по социальному найму могут нуждающиеся малоимущие граждане. Главные требования для предоставления помощи от государства:

  • лицо ранее не заключало соглашение социального найма;
  • у гражданина есть собственность, размер которой меньше установленной законом нормы;
  • если человек проживает в помещении, которое не отвечает необходимым условиям.

Для некоторой группы граждан жилье предоставляется вне очереди. К ним относятся:

  • несовершеннолетние граждане, оставшиеся без родителей;
  • больные люди с хронической формой заболевания;
  • лица, живущие в квартире с непригодными условиями для жизни.

Условия предоставления жилья из государственного фонда также регулируются специальными федеральными законами, где указаны особые группы лиц:

  • люди с инвалидностью;
  • пострадавшие в Чернобыльской аварии;
  • ветераны ВОВ;
  • граждане, потерявшие свою собственность во время катастрофы или стихийного бедствия;
  • пострадавшие на службе военнослужащие.

Как получить – пошаговая инструкция

Если по закону гражданин имеет право получить недвижимое имущество по договору социального найма, то он должен действовать согласно законодательству. Всем известно, что проблема с жильем в России как никогда актуальна, поэтому, чем раньше гражданин обратится за помощью к государственным органам, тем быстрее он получит жилплощадь.

Куда обращаться?

Предоставлением недвижимого имущества нуждающимся гражданам занимается орган социальной защиты.

МФЦ, «Мои документы» и онлайн-портал Госуслуги недавно начали принимать заявления по этому вопросу.

Какие документы нужны для постановки на учет?

После признания гражданина нуждающимся ему стоит собрать пакет документов, чтобы встать в очередь на получение квартиры:

  • документы, подтверждающие личность всех членов семьи: паспорта, свидетельства о рождении детей до 14-ти лет;
  • свидетельство о регистрации или расторжении брака;
  • копия решения о признании семьи малоимущей.

Иногда сотрудники государственной организации могут попросить дополнительные документы:

  • свидетельство о праве собственности членов семьи на недвижимое имущество в РФ и за её пределами;
  • о наличии льгот для постановки на учет внеочередного получения жилплощади.

Подача заявления

Заявление для постановки на жилищный учет пишется в свободной форме, но требуется указать следующую информацию:

  • наименование органа или МФЦ, его адрес нахождения и контактные данные;
  • личные сведения заявителя: ФИО, адрес проживания, контакты — номер телефона и/или электронная почта;
  • выразить свою просьбу о постановке на учет, опираясь на ст. 51 ЖК РФ, и указать всех членов семьи;
  • поставить дату и подпись.
Скачать образец бланка заявления о постановке на учет для заключения договора социального найма жилого помещения
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
Заявление подается в компетентный орган вместе со всеми собранными документами. В течение 10 рабочих дней заявителю сообщат о постановке на учет или об отказе в этой просьбе.

Заключение контракта соцнайма

Когда к нуждающемуся лицу подойдет очередь, сотрудники должны предложить несколько жилых помещений, чтобы сам гражданин выбрал более удобный вариант. Согласно ст. 674 ГК РФ, договор социального найма жилплощади заключается бесплатно в письменной форме, а длительность процесса — около месяца.

Статья 674 ГК РФ. Форма договора найма жилого помещения

  1. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.
  2. Ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма такого жилого помещения, заключенного на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В договоре указывается:

  • тип жилья;
  • адрес;
  • характеристики;
  • данные сонанимателей.
Скачать бланк договора социального найма жилого помещения
Скачать образец договора социального найма жилого помещения
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

Подробнее о заключении и расторжении договора соцнайма жилого помещения мы рассказывали здесь.

Сроки

Сроки предоставления жилья по соцнайму в Жилищном кодексе не указаны. Это обусловлено тем, что в каждой области органы самоуправления выделяют столько квартир, насколько это позволяет региональный бюджет. На практике нуждающиеся в жилье люди могут стоять на учете как 5, так и 15 лет.

Внеочередное получение

Две группы лиц могут получить жилье, обходя общую очередь:

  • владельцы квартир, на которые жилищная комиссия вынесла заключение о непригодности жилья для дальнейшего проживания или невозможности провести ремонтные работы;
  • люди с тяжелым заболеванием, которое не позволяет жить совместно с другими жильцами.
Иные федеральные акты предлагают воспользоваться таким правом инвалидам, участникам ВОВ, военнослужащим, несовершеннолетним, оставшихся без родителей, участникам чернобыльской аварии.

Основания для отказа и действия в этом случае

Есть два законных основания для отказа в заключении сделки по социальному найму жилья:

  • гражданин предоставил неполный пакет документов;
  • перед подачей заявления человек специально ухудшил состояние жилья, чтобы помещение признали непригодным для проживания.

После отказа гражданин имеет право повторно подать документы. Если, по мнению заявителя, отказ был не законным, то он может подать досудебную жалобу на вынесенное решение. Когда этот шаг не дал нужного результата, стоит обратиться в судебную инстанцию для разбирательства.

Порядок пользования

Если при определении порядка пользования недвижимым имуществом, которое находится в собственности, не возникает вопросов, то в случае с жилым помещением по социальному найму имеются две противоположные позиции:

  1. В жилищном кодексе отсутствуют соответствующие нормы права, которые позволяют это сделать. Кроме этого, ст. 69 ЖК РФ утверждает о равных правах нанимателя и членов его семьи на занимаемую жилплощадь.
  2. Вторая точка зрения подразумевает порядок пользования жилым помещения по договору соцнайма, применяя статью 247 ГК РФ.
Согласно ст. 247 ГК РФ, владение и пользование жилым помещением по соцнайму происходит по соглашению всех её участников, а при недостижении согласия — порядок устанавливается через судебный орган.

Права и обязанности сторон

Как и при оформлении других сделок, договор социального найма предусматривает возникновение у обеих сторон некоторые прав и обязанностей.

Наймодателя

В ст. 65 ЖК РФ подробно описаны все права и обязанности собственника жилья. Наймодатель жилого помещения по закону обязан:

  1. Предоставить нуждающемуся квартиру.
  2. Обеспечить необходимыми коммунальными услугами.
  3. Если требуется, провести ремонтные работы.
  4. Принимать участие в жизнедеятельности здания/дома.

Права:

  1. Получать оплату за предоставленное жилье.
  2. Требовать оплату за коммунальные услуги.
  3. В случае нанесения вреда жилплощади съемщиком, требовать возмещение.

Это основные права и обязанности, иногда для обеих сторон сделки могут быть указаны дополнительные пункты.

Съемщика

Обязанности и права съемщика прописаны в статье 67 Жилищного кодекса РФ. Обязанности:

  1. Использовать полученную недвижимость по назначению.
  2. Поддерживать площадь в надлежащем виде.
  3. По необходимости делать ремонт.
  4. Своевременно платить за аренду и коммунальные услуги.

Права:

  1. Прописывать в квартире третьих лиц, не указанных в договоре.
  2. Требовать от наймодателя выполнения своих обязанностей.
  3. Совершить обмен жилья.
  4. Сдавать в аренду.

Более подробно о том, кто такой главный квартиросъемщик в муниципальной квартире, как и по каким причинам происходит его смена, мы рассказывали в другой публикации.

Плата

Согласно ст. 153 ЖК РФ, нужно оплачивать социальное помещение, несмотря на то, что оно предоставлено в качестве поддержки и льготы от государства.

Съемщик обязан своевременно платить за:

  • квартирную плату;
  • коммунальные услуги (электричество, вывоз мусора, газ, вода).

Как рассчитывается?

Плата за найм начисляется ежемесячно. Все расчеты производятся в индивидуальном порядке в зависимости от региона проживания и площади помещения.

Как отражается в квитанциях за коммунальные услуги?

Лицу, заключившему договор социального найма, каждый месяц будет приходить квитанция за пользование коммунальными услугами. В платежке за квартиру будет присутствовать графа «наем», которая отображает стоимость пользования жильем.

Как оплачивать?

Оплатить за соцнайм можно так же, как и за коммунальные услуги:

  • в почтовом отделении;
  • в любом банке;
  • через СбербанкОнлайн.

Обмен муниципальной квартиры

Обмен жилплощадью по соцнайму — это гражданско-правовая сделка, где наниматель разрывает свои права в отношение одного жилья и одновременно получает права на другое жилое помещение в фонде социального использования.

Кто имеет такое право?

Все условия обмена жилья по соцнайму регулируются ст. 72 ЖК РФ. Обмен проходит на основе письменного согласия нанимателя и всех членов его семьи, даже при временном отсутствии одного из них.

Только на основе этого документа можно обменять занимаемое жилье на другое жилое помещение, предоставленное государством по социальному найму.

Условия, при которых обмен не допускается

Все условия, когда обмен квартирами по соцнайму невозможен, указаны в ст. 73 ЖК РФ:

  • если к съемщику выдвигается иск о расторжении или изменении договора;
  • право пользования жилплощадью оспаривается в суде или оно признано непригодным для проживания;
  • вынесено решение о сносе и переоборудовании здания;
  • планируется проведение капитального ремонта.

Оформление

Обмен жилыми помещениями происходит в органе социальной защиты или МФЦ. Заявитель должен предоставить следующие документы:

  • заявление на обмен ЖП;
  • при наличии несовершеннолетних детей — согласие органа опеки или попечительства на обмен;
  • справки об отсутствии у нанимателя тяжелых форм заболеваний;
  • договоры об обмене жилых помещений;
  • заявление на обработку данных.

В течение 10 рабочих дней гражданин получит письменное согласие или отказ в обмене.

Признание недействительным

Обмен жилплощадью признается недействительным только в описанных Жилищным кодексом случаях (ст. 75):

  • если процесс происходил с нарушением требований, предусмотренных ЖК РФ;
  • по основаниям, закрепленных гл.9 ГК РФ.

Таким образом, все нуждающиеся в жилье российские граждане практически бесплатно обеспечиваются жильем. В дальнейшем его можно приватизировать, тогда права собственности перейдет к нанимателю.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 938-90-71 (Москва)
+7 (812) 467-37-59 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: