Допустимо ли прописаться в нежилом помещении, можно ли там поселиться? Ответственность за это

Цены на жильё растут ежегодно, сегодня покупка квартиры для большинства — роскошь. Россияне от безысходности проживают в нежилых помещениях: гаражах, хозяйственных пристройках, подсобках и дворницких. В статье рассказано, можно ли проживать и прописаться в нежилом строении и что за это грозит.

Показать содержание

• Какие требования предъявляются по закону к местам для проживания?
• Можно ли поселиться в строении, не предназначенном для жилья?
• Можно ли там прописаться?
• Ответственность и штрафы за использование строения не по назначению

Какие требования предъявляются по закону к местам для проживания?

В частности, жилые помещения должны:

• Располагаться в жилой зоне: в многоквартирных домах или на частных территориях, предусмотренных для строительства дома.
• Быть безопасны и удобны для перемещения жильцов и внутри, и снаружи.
• Быть обеспечены электричеством и газом или только электричеством, водоснабжением и водоотведением, отоплением, вентиляцией. В частных домах допускается отсутствие водопровода и канализации.
• Быть защищены от осадков и бытовых утечек из инженерных систем.
• Иметь лифты, если в МКД более 5 этажей.

Кроме этого:

• Несущие конструкции и основание дома не должны быть повреждены и быть опасны для всех жителей МКД.
• Все инженерные системы должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также быть безопасны для жильцов и бесшумны.
• Наружные ограждения должны быть теплоизолированы и обеспечивать в подъездах и квартирах МКД влажность не менее 60% (в холодное время года), температуру отапливаемых помещений не ниже +18 градусов. Они не должны пропускать холодный воздух и образовывать конденсат.
• Высота МКД должна соответствовать классу конструктивной пожарной опасности здания и степени его огнестойкости.
• Площадь должна быть достаточной для размещения и обустройства жильцов.
• Высота потолков в комнатах и кухнях в зависимости от климатических условий не должна быть ниже 2,5 м или 2,7 м. В коридорах и подъездах — не ниже 2,1 м.
• Отметка пола квартир на первых этажах должна быть выше планировочной отметки земли. Нельзя обустраивать квартиры в подвалах и на цокольных этажах.
• Санузлы и ванные комнаты в МКД должны располагаться друг над другом.
• В комнатах и кухнях должны быть окна.
• Уровень шума не должен превышать днём — 55 дБ, ночью — 45 дБ. Шум от инженерных систем не должен превышать — 50 дБ днем, и 40 дБ — ночью.
• Стены и перегородки между квартирами должны иметь шумоизоляцию.
• Уровни вибрации от внутренних и внешних источников, а также уровень инфразвука и концентрации вредных веществ в воздухе должны соответствовать значениям, установленным в санитарных нормах.

Можно ли поселиться в строении, не предназначенном для жилья?

Рассмотрим, можно ли жить в строении, не предназначенном для жилья. Согласно статье 23 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», проживать в нежилом строении нельзя. Жильё должно соответствовать санитарным правилам.

В любой момент туда может прийти с проверкой, например, участковый и проверить, соответствует ли помещение своему предназначению или нет. В квартиру проверяющие не смогут прийти без оснований.

В нежилом здании стоимость жилищно-коммунальных услуг выше квартирной, и льготы по ЖКХ предусмотрены только для жилых объектов. Это нужно учитывать, если, например, в нежилое, но обустроенное помещение собралась переезжать семья.

Кроме того, нежилую недвижимость запрещено сдавать в аренду для проживания. Правда, собственники часто обходят это требование и сдают помещение по договору коммерческой аренды.

Можно ли там прописаться?

Прописка в квартире или доме позволяет:

• устроиться на работу (для некоторых работодателей прописка — обязательное условие);
• записать ребенка в детский сад или школу;
• оформить документы.

По сути, это юридическая закреплённость человека (временная или постоянная) за этой недвижимостью.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», место жительства гражданина — это дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда или другое иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника или арендатора.

Поэтому в нежилом строении прописаться или временно зарегистрироваться не получится, чиновники откажут. Правда, ответственность за временную или постоянную регистрацию в таком помещении не прописана ни в Уголовном кодексе РФ, ни в Административном кодексе. Наказать за прописку в нежилом строении нельзя, но и прописать там — тоже.

Ответственность и штрафы за использование строения не по назначению

Но наказание за использование строения как жилого возможно по статье 6.4. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта КоАП РФ. Главное будет доказать, что жители подсобных помещений нарушают санэпид правила. Сделать это сложно, поскольку статья относится к жилым помещениям, а не к нежилым.

Другой вопрос, если нежилое помещение расположено в многоквартирном доме. В судебной практике есть немало примеров, когда в нежилых помещениях МКД незаконно проживают люди. Некоторые находчивые бизнесмены устраивают из квартиры на первом этаже (нежилого фонда) общежития.

На них могут пожаловаться жильцы МКД, написав претензию в Роспотребнадзор. Надзорные ведомства в подобных случаях опираются № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и запрещают использовать нежилое помещение в качестве жилого.

Нарушителям грозит штраф:

• физлицу — на 500-1000 рублей;
• ИП — на 1000-2000 рублей;
• организации — на 10000-20000 рублей.

Бизнесменам также могут запретить заниматься предпринимательством на срок до трёх месяцев.

Несмотря на то, что в законе нет прямых санкций для тех, кто использует нежилые помещения в качестве дома, юристы рекомендуют быть осторожнее: сегодня закона нет, а завтра могут появиться «неудобные» поправки.