Строения в садоводческом товариществе: как перевести помещение из нежилого в жилое?

Вопрос определения «жилых» и «нежилых» помещений на дачных и садовых участках имеет много противоречий в современном российском законодательстве. Как разобраться в том, к какой именно категории относится ваша дача? Как лучше зарегистрировать приобретенный садовый дом? Какие плюсы и минусы имеет перевод нежилого помещения в статус «жилое»?

Показать содержание

• К какой категории относится дачный дом?
• Может ли такой дом классифицироваться как жилье?
• Постройка в СНТ: что это такое?
• Что такое дачная амнистия?
• Регистрация зданий на садовых участках
• Налоги на помещения в садоводческих товариществах
• Как перевести возведенное здание в СНТ в жилье?
Куда обращаться для регистрации?     Какие документы нужно собрать?     Сколько ждать решения?     Госпошлина и другие траты    
• Преимущества и недостатки

К какой категории относится дачный дом?

Согласно новому закону земельные участки различных видов использования, определенных ранее, теперь будут делиться на 2 типа:

1. садовый земельный участок – это участок земли, который предназначен для отдыха граждан и разведения любых сельскохозяйственных культур, с правом постройки садовых домиков или жилых домов, хозяйственных построек;
2. огородный земельный участок – это территория, предназначенная для отдыха и выращивания сельскохозяйственных растений, на которой могут быть возведены хозяйственные постройки (например, для хранения инвентаря, урожая), не являющиеся объектами недвижимости.

Т. е. назначение объекта строительства определяется типом земельных угодий, на котором оно возводится. Если дачный дом построен на садоводческом участке, то он может иметь назначение «жилое» а, если участок огороднический, то только – «нежилое».

Может ли такой дом классифицироваться как жилье?

Садовый дом – это постройка сезонного назначения, для временного пребывания людей и удовлетворения их бытовых или любых других нужд.

• Если строение на садовом участке было зарегистрировано до 1.01.2019 и ему было присвоено назначение «жилое», то после вступления в силу ФЗ № 217, оно является «жилым домом».
• Если постройка, не являющаяся хозяйственной, до 1.01.2019 была зарегистрирована с назначением «нежилая», то ей присваивается статус садового домика.

Садовый дом в установленном порядке может быть признан «жилым», а «жилой дом» может стать садовым в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 24.12.2018).

Постройка в СНТ: что это такое?

Согласно ему, индивидуальным жилищным строением является отдельно стоящее здание, высотой не более 20 м, а общей этажностью не более 3-х, которое состоит из комнат и помещений для удовлетворения бытовых нужд граждан и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Это означает, что такой дом нельзя поделить на квартиры и продавать их по-отдельности.

Согласно изменениям в Градостроительном кодексе РФ, которые приняты в августе 2018 года, дачные дома в СНТ (садовых некоммерческих товариществах) фактически приравнены к индивидуальным жилищным строениям и должны удовлетворять соответствующим критериям. Владельцы садовых участков больше не имеют право строить объекты не хозяйственного назначения без согласования с органами местной власти.

Даже о проведении любой реконструкции, связанной с изменением объема здания (например, пристройка веранды или санузла), нужно уведомлять местную администрацию.

Что такое дачная амнистия?

Любая незарегистрированная постройка на садовом участке является самостроем, а значит у владельца могут возникнуть проблемы с законом. Поэтому для добропорядочных граждан принят закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 N 93-ФЗ, который получил название «дачная амнистия».

Закон предоставляет возможность всем гражданам в упрощенном порядке зарегистрировать строения на своих участках. Действие дачной амнистии продлено до 1 марта 2020 года с некоторыми ограничениями.

Для регистрации права собственности на объект по дачной амнистии понадобятся следующие документы:

• кадастровый план участка;
• технический план (для дома);
• правоустанавливающие документы на землю (выписка из ЕГРН).

Регистрация зданий на садовых участках

Садовый дом может быть зарегистрирован, как нежилое помещение, если собственник планирует использовать его именно сезонно, как дачу, без права прописки и получения налогового вычета. Для этого потребуется:

1. Заказать в БТИ технический план дома, в котором будет указано назначение помещения – «нежилое».
2. На основании технического плана выполнить постановку на кадастровый учет.

Налоги на помещения в садоводческих товариществах

Нежилые строения на дачном участке облагаются налогом на недвижимость согласно главе 32 Налогового кодекса РФ. Налогообложению подлежат все объекты недвижимого имущества, площадью не менее 50м².

При наличии статуса пенсионера, инвалида, или любого другого указанного в ст. 407 НК РФ, можно воспользоваться льготами по уплате налогов, которые также могут быть предусмотрены местными законами.

Как перевести возведенное здание в СНТ в жилье?

Если строение на садовом участке уже зарегистрировано как нежилое, то его можно перевести в жилое согласно Постановлению Правительства РФ N 47. Для этого должны быть выполнены следующие условия:

• земельный участок должен иметь статус садового и располагаться на территории населенного пункта;
• дом должен удовлетворять критериям индивидуального жилищного строения и быть пригодным для постоянного проживания в нем.

Куда обращаться для регистрации?

Для регистрации необходимо обращаться с заявлением в местную администрацию, в ведении которой находится садоводческое товарищество, либо в многофункциональный центр.

Какие документы нужно собрать?

Для успешной регистрации понадобится подготовить следующие документы:

• копия паспорта владельца;
• техпаспорт помещения;
• заключение из БТИ (акт) по обследованию дома, в котором должно быть указано, что он соответствует требованиям, предъявляемым к жилым строениям;
• выписка из ЕГРН, либо правоустанавливающие документы на собственность и земельный участок (договор купли-продажи, акт дарения или др.);
• если у дома несколько собственников, то должно быть письменное согласие от всех, заверенное у нотариуса;
• квитанция об уплате госпошлины.

Сколько ждать решения?

Решение о признании садового дома жилым, либо решение об отказе в этом, должно быть принято в течение 45 календарных дней с момента подачи заявления.

Госпошлина и другие траты

Во сколько обойдется процедура перевода, зависит от конкретных обстоятельств. Общая стоимость включает в себя:

• оплату услуг БТИ, нотариуса;
• госпошлину.

При обследовании строения для того, чтобы оно могло получить статус «жилое», может понадобиться реконструкция, которая потребует серьезных вложений.

Преимущества и недостатки

Преимущества перевода садового дома в жилое строение:

• получение возможности прописаться в доме;
• право на налоговый вычет, которое дается только при покупке жилой недвижимости;
• возможность оформить сельский тариф на электричество (примерно на 30% ниже городского);
• если нужно, оформить кредит под более низкий процент, чем на покупку нежилой недвижимости.

Перевод садового дома в жилое строение может иметь для владельца и определенные недостатки:

• большая стоимость налога на имущество;
• невозможность стать в очередь по улучшению жилищных условий.

Прежде, чем регистрировать недвижимость на своем земельном участке, обязательно нужно разобраться с тем, для каких целей она нужна и может ли в будущем понадобиться адрес для прописки. С одной стороны, на регистрации нежилого имущества можно сэкономить, а с другой, жилое строение дает больше возможностей для его использования.