Права и статус иностранного высококвалифицированного специалиста в России

Интеграция нашей страны в международные экономические процессы и развитие наукоёмких отраслей производства диктуют необходимость использования труда зарубежных специалистов. Среди иностранных граждан, трудящихся в нашей стране, закон выделяет особую группу специалистов, которые обладают наиболее ценными знаниями и навыками. В статье речь пойдёт об этой категории зарубежных работников, их статусе и порядке трудоустройства.

Показать содержание

• Иностранец ВКС — какие граждане к ним относятся?
Законодательное регулирование    
• Особенности правового статуса этих сотрудников
Привилегии и ограничения     Обязанности и ответственность     Кто является членами семьи и какой их правовой статус?    
• Трудовая деятельность
Порядок устройства на работу     Размер зарплаты     Обязанности работодателя     Случаи, когда возможно увольнение    
• Получение ВНЖ и гражданства в России в упрощённом порядке
• Что еще следует знать?

Иностранец ВКС — какие граждане к ним относятся?

Иностранный высококвалифицированный специалист (ВКС) — это гражданин другой страны, который:

• имеет навыки, успехи, достижения, стаж работы в определённой сфере;
• привлекается отечественным работодателем к трудовой деятельности.

Требования к уровню компетенции иностранного специалиста законом не установлены. Эти параметры работодатель оценивает самостоятельно, используя:

• документы, подтверждающие наличие у кандидата требуемых навыков;
• данные о результатах его труда;
• сведения о полученных наградах, итогах конкурсов;
• характеристики кадровых агентств.

Законодательное регулирование

Правовой статус иностранных специалистов и порядок привлечения их к труду регулируется законами:

• «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 №115-ФЗ.
• «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 №109-ФЗ.
• «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 №114-ФЗ, а также рядом других нормативных актов.

Особенности правового статуса этих сотрудников

Благодаря высокому уровню квалификации данные специалисты ценятся в нашей стране, а их услуги пользуются большим спросом. В этой связи законодатель наделил этих лиц особым статусом по сравнению с прочими иностранными гражданами, работающими в РФ.

Привилегии и ограничения

Данные специалисты имеют ряд преимуществ перед другими зарубежными работниками:

• в их отношении не действуют квоты, касающиеся приглашений на въезд и разрешений на работу;
• они не принимаются в расчёт при определении допустимого процента иностранных работников в данной сфере производства.

Кроме того, иностранный профессионал:

• освобождается от обязанности постановки на миграционный учёт на срок до 90 дней с даты въезда в Россию (п. 4.1 ст. 20 Закона №109-ФЗ);
• может не подтверждать знание русского языка, истории России и её законов;
• имеет право приобрести вид на жительство на время действия разрешения на работу;
• вправе трудиться на территории нескольких регионов.

Вместе с тем приглашённый специалист не может заниматься деятельностью:

• не указанной в разрешении на работу;
• запрещённой законодательством для данной категории лиц.

Обязанности и ответственность

Иностранный работник высокой квалификации обязан обратиться в орган, выдавший разрешение на работу, для внесения в этот документ изменений в случаях:

• смены Ф.И.О. или данных удостоверения личности;
• необходимости осуществления трудовой деятельности, не указанной в разрешении.

За игнорирование этих требований указанное лицо может быть подвергнуто административному наказанию, предусмотренному ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Кто является членами семьи и какой их правовой статус?

Федеральный закон признаёт членами семьи иностранного специалиста следующих лиц:

• муж (жена);
• дети (родные/усыновлённые) и их супруги;
• родители (родные/приёмные) и их супруги;
• бабушки и дедушки;
• внуки.

Приглашённые члены семьи иностранного специалиста получают визу (ст. 25.6 Федерального закона №114-ФЗ) и по желанию вид на жительство на срок до окончания действия разрешения на работу. Если договор со специалистом расторгается досрочно, ему отводится тридцать дней на поиск работы.

Трудовая деятельность

Привлекать зарубежных специалистов могут следующие отечественные организации:

• коммерческие;
• научные и образовательные;
• физкультурно-спортивные.

Кроме того, такой специалист может быть принят в аккредитованные в РФ филиалы иностранных юридических лиц.

Перечень ограничений, касающихся области трудоустройства иностранных профессионалов, установлен пунктами 1.2-1.3 ст. 13.2 Федерального закона №115. Они не могут привлекаться:

• для осуществления любых видов религиозной деятельности;
• для обслуживания клиентов в сфере розничной торговли продуктов народного потребления.

Данный запрет не распространяется на работников, занимающихся руководством и координацией торговой деятельности.

Кроме того, иностранный ВКС не может:

• состоять на государственной и муниципальной службе;
• служить в составе экипажа гражданских и военных морских судов РФ, а также государственных авиационных судов и экспериментальных летательных аппаратов;
• командовать экипажем гражданского самолёта;
• работать в организациях, обеспечивающих безопасность РФ.

Порядок устройства на работу

Алгоритм приёма на работу иностранного профессионала включает следующие шаги:

1. обращение работодателя в территориальный орган МВД РФ с ходатайством о привлечении ВКС;
2. рассмотрение ходатайства в течение двух недель;
3. выдачу разрешения на работу в России;
4. оформление рабочей визы (при её отсутствии);
5. подписание сторонами договора.

Размер зарплаты

Пункт 1 ст. 13.2 Федерального закона №115 устанавливает следующие минимальные размеры гонораров для иностранных ВКС:

• 83 500 р. ежемесячно для:
  1. преподавателей и работников научной сферы;
  2. специалистов, привлечённых резидентами разного рода особых экономических зон (кроме технико-внедренческой);
  3. профессионалов, трудоустроенных в Республике Крым и г. Севастополь.
• 58 500 р. в месяц для специалистов, приглашённых резидентами особой технико-внедренческой экономической зоны.
• 1 000 000 р. в год для медиков, преподавателей, научных работников, трудящихся на территории международного кластера.
• 167 000 р. ежемесячно для всех прочих специалистов.

Обязанности работодателя

Лицо, подписавшее трудовой договор с работником высокой квалификации из другой страны, обязано:

• в трёхдневный срок сообщить в органы внутренних дел о факте заключения или расторжения данного договора;
• каждый квартал уведомлять указанные органы о выплате работнику заработной платы в соответствии с условиями договора (п. 8 ст. 13, п. 13 ст. 13.2 Федерального закона №115).

По отношению к специалисту работодатель несёт обязанности, установленные Трудовым кодексом РФ (прежде всего, обязанность по своевременной выплате вознаграждения установленного размера).

Случаи, когда возможно увольнение

Работодатель вправе уволить иностранного гражданина по общепринятым основаниям расторжения договора, указанным в Трудовом кодексе РФ:

• по собственному желанию работника;
• ввиду окончания срока договора;
• по инициативе работодателя;
• по согласию сторон.

Кроме того, основанием для увольнения ВКС является истечение срока, на который выдано разрешение на осуществление труда в РФ (п. 9 ст. 83 ТК РФ).

Получение ВНЖ и гражданства в России в упрощённом порядке

Пунктом 27 ст. 13.2 Закона №115 установлено, что иностранному профессионалу и его родственникам по их желанию предоставляется вид на жительство в РФ. Данный документ легитимен на протяжении срока действия разрешения на работу. Вид на жительство оформляется по письменному заявлению указанных лиц, которое подаётся в территориальный орган МВД РФ. Срок рассмотрения заявления составляет 3 месяца.

Кроме того, в соответствии с п. п. «и» п. 2 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» высококвалифицированный иностранный специалист вправе приобрести гражданство России в упрощённом порядке (т. е. не проживая здесь в течение 5 лет).

Что еще следует знать?

Работодателям и зарубежным профессионалам следует обратить особое внимание на следующие моменты:

• Срок действия всех документов, выдаваемых членам семьи работника, привязан ко времени окончания разрешения на осуществление труда. Поэтому зарубежный ВКС несёт ответственность перед своими родственниками за законность их пребывания в РФ.
• Работодатель рискует тем, что самостоятельно определяет соответствие иностранного профессионала его трудовой функции при приёме на работу. В случае ошибки уволить такого работника будет непросто.
• Работник должен иметь действующий в России медицинский страховой полис либо иметь право на получение медицинской помощи на основании договора, заключённого работодателем.

Использование труда зарубежного высококвалифицированного работника имеет свои подводные камни. Учёт всех законодательных нюансов поможет извлечь максимальную пользу из сотрудничества с ним, избежав при этом проблем со стороны миграционных органов.