Актуальный вопрос — возможно ли получение двойного гражданства Украины и России?

На сегодня двойное гражданство у России с Украиной – это очень больной вопрос, существенно обостривший целый ряд проблем, связанных с наличием второго подданства у большого количества украинцев. На фоне этого часть украинских жителей с удивлением узнала, что на законодательном уровне в Украине отсутствует запрет на двойное гражданство, хотя наказание за это чисто символическое, да и узнать об имеющемся у украинца втором паспорте власти никак не могут.

Несмотря на остающуюся сложной ситуацию между Россией и Украиной, многие люди регулярно перемещаются через границу этих стран и заинтересованы в двойном гражданстве. Можно ли иметь два гражданства одновременно – российское и украинское либо получить российское, не отказываясь от украинского — рассмотрим в статье.

Показать содержание

• Разрешено ли иметь статус подданного этих двух стран одновременно?
• Какова ответственность?
• Нюансы в украинском государстве и Крыму
• Как получить одно, не отказываясь от другого?
• Как подготовить отказ?
• Куда обращаться?

Разрешено ли иметь статус подданного этих двух стран одновременно?

Вопрос о том, возможно ли это — не столько юридический, сколько политический. Напряженность между странами не спадает. И, учитывая это, стоит говорить о том, что нужно определиться с родиной. Впрочем, и здесь есть свои нюансы, о которых речь пойдет несколько позже. Пока же изложим позицию, основанную на правовых актах.

Согласно ст. 62 Конституции РФ, двойное гражданство может иметь место. Но имеется обязательное требование: между государствами должен быть оформлен международный договор. Такой у России на 2018 год есть только с Таджикистаном.

То есть человек может:

• получить два паспорта;
• пользоваться правами, за некоторым исключением, предусмотренными законодательством обеих стран;
• свободно перемещаться между государствами.

Что с остальными?

Таким образом, если у человека есть украинский паспорт, то он будет считаться россиянином, а не украинцем. Что говорит законодательство Украины? Ст. 4 Конституции Украины запрещает двойное гражданство. Существует официальная позиция, аналогичная уже изложенной: второй паспорт нигде не учитывается, не имеет силы.

Какова ответственность?

В Российской Федерации существует ответственность за несообщение в компетентные органы о наличии паспорта иностранного государства или иного документа. Например, вида на жительство. Ответственность довольно серьезная.

Гражданин должен в течение 60 дней сообщить о смене гражданства. Если гражданин не сообщит в УВМ МВД в течение 60 дней о том, что у него появился документ, дающий право постоянно проживать за пределами РФ, он, в случае возбуждения уголовного дела по ст. 330.2 Уголовного кодекса РФ и признания его виновным, должен будет уплатить штраф до 200 тыс. рублей или в размере годового заработка, либо принять участие в обязательных работах сроком до 400 часов.

Ответственность установлена не за сам факт двойного гражданства, а за отсутствие в распоряжении компетентных органов уведомления об этом.

Нюансы в украинском государстве и Крыму

Анализ действующего законодательства приводит к выводу о том, что ответственность за обладание двумя паспортами в стране есть, а наказания, по сути, нету. Это типичная ситуация для стран с не очень развитой правовой системой.

Есть информация о том, что нарушителя миграционного законодательства могут привлечь к ответственности в виде штрафа. Но это маловероятно. Механизм несовершенен.

Отдельная история с жителями Республики Крым. Украина, как известно, не признает её присоединение к РФ. И ситуация получается следующей: у подавляющего большинства жителей имеются российские паспорта; Украина не считает их россиянами. Представляется, что на 2018 год указанные лица могут вообще не опасаться ответственности за двойное гражданство со стороны Украины.

Как получить одно, не отказываясь от другого?

Закон «О гражданстве РФ» с изменениями, актуальными на 2018 год, требует от граждан Украины, желающих получить российский паспорт, не самого документа о лишении гражданства, а некоего уведомления – отказа:

1. он направляется в компетентные органы Украины;
2. его нотариально заверенная копия направляется в миграционные органы РФ.

Связано это с тем, что многие выходцы из Украины, претендуя на российское гражданство, так и не дождались, что их лишат гражданства этой страны. Таким образом, шансы сохранить украинский паспорт есть. Пример:

• украинец направляет отказ от гражданства в компетентные органы;
• представляет его копию в УВМ МВД, подает документы на получение паспорта РФ;
• получает подданство России;
• Украина не лишает его гражданства.

Паспорт последней из указанных стран сохраняется. И практически с ним вполне можно жить в Украине.

Как подготовить отказ?

Мы выяснили, нужно ли для получении гражданства РФ, то есть российского, отказываться от украинского, есть ли варианты их совместить. А теперь рассмотрим, как оформить отказ.

Для отказа от украинского и получения гражданства РФ, потребуются следующие документы:

1. бланк заявления по форме 20;
2. копия загранпаспорта с отметками о проживании в другой стране;
3. справка, свидетельствующая о том, что получение нового подданства не за горами.

К этому пакету прикладывается две фотографии.

Куда обращаться?

Сам отказ направляется в следующие органы:

• Если человек находится в России, то ему нужно направить документы в посольство Украины. После первичного рассмотрения, бумаги должны быть пересланы в МИД.
• Если человек находится на территории Украины, то он обращается в компетентные органы Министерства иностранных дел напрямую.

Повторим, что Украина неохотно лишает гражданства своих подданных, поэтому ответа либо не будет вовсе, либо он будет отрицательным. Даже «сепаратисты» Донбасса до сих пор остаются украинцами.

В заявлении, подаваемом на имя Президента страны, украинец должен сообщить свои паспортные данные, указать семейное положение, информацию о детях, а также, поведать о том, где и на каких правах он сейчас проживает.

Скачать бланк об отказе от гражданства Украины (форма 20)

Установленная форма 20, которая уже упоминалась, по объему – это 2 страницы формата А4. Примерно четверть от неё – колонки для перечисления перечня прилагаемых документов, поэтому заполнять её не так уж долго по времени, как может показаться на первый взгляд.

Подводя итоги, отметим, что вопрос о двойном гражданстве РФ и Украины является очень непростым. С одной стороны, можно справедливо утверждать, что о двойном подданстве не может быть и речи. Но, если обратиться к практике, напрашивается вывод: не все так однозначно.