8 (800)  302-76-94 Москва

Как действует запрет на курение в школах, ДОУ и на детских площадках? Размеры штрафов и иные наказания

Время на чтение: 5 минут Добавить в закладки

С 2013 года законодателем взят курс на ограничение курения в нашей стране. Одной из основных категорий лиц, которых призвано защитить антитабачное законодательство, являются дети. В данной статье речь пойдёт об основных запретах, связанных с курением в местах скопления детей, а также о последствиях их нарушения.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Какой закон в 2020 году запрещает курить в местах пребывания детей?

Важно. Основополагающим нормативным актом, регулирующим курение в местах общего пользования, стал принятый в 2013 году Федеральный закон №15-ФЗ (редакция от 27. 12. 2019 г.) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Он содержит, в частности, перечень мест, где установлен запрет на курение. Наказание за нарушение норм этого закона и порядок привлечения нарушителей к ответственности содержатся в Кодексе РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, правила и запреты, касающиеся курения табака в общественных местах, могут содержаться в актах региональных органов государственной власти, а также в локальных актах (уставах, приказах, положениях), которые принимает школа или ДОУ.

Скачать образец приказа о запрете курения в ДОУ
Скачать образец приказа о запрете курения в школе
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 302-76-94Москва

Перечень запретов, содержащихся в Федеральном законе №15-ФЗ, является открытым. Органы власти субъектов России могут устанавливать дополнительные ограничения в отношении мест курения табака.

Где нельзя?

Антитабачное законодательство направлено на охрану от пагубного влияния табачного дыма наименее защищённых лиц, к числу которых относятся дети. С этим связано установление ограничительных мер для курильщиков в местах наибольшего скопления несовершеннолетних – на площадках, предназначенных для игр детей, и в образовательных учреждениях.

Детские площадки

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона №15-ФЗ курение на детских площадках запрещено.

Важно! Отсутствие на площадке специального знака, запрещающего курение, не отменяет данное ограничение.

Сады и школы

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона №15-ФЗ не разрешается курить в местах оказания образовательных услуг. Они включают само помещение, где осуществляется образовательная деятельность, и прилегающую к нему территорию. К таким местам, в частности, относятся:

  • общеобразовательные школы, гимназии, лицеи;
  • специализированные и коррекционные школы;
  • организации дополнительного образования детей;
  • организации дошкольного образования (детские сады или ДОУ).

Где можно?

За сколько метров от площадки?

Федеральным законом №15-ФЗ не установлено расстояние, на которое нужно удалиться от детской площадки, чтобы закурить. Руководствуясь принципом «разрешено всё, что не запрещено», можно сделать вывод, что за пределами площадки курение возможно. Однако на практике определить её границы бывает весьма затруднительно, особенно в случае, если она не имеет ограждения. Фактические размеры места для игр указаны:

  • в техническом паспорте, который находится в управляющей компании (если площадка расположена на придомовой территории);
  • в кадастровом плане (если она находится на муниципальном балансе).

От ДОУ и школы

Важно. Пределы зоны, свободной от курения, ограничены зданиями учреждений общего образования и прилегающим к ним пространством.

То есть вне территории школ и ДОУ курение не запрещено. Как правило, установить её границы можно визуально, поскольку они обозначены ограждением. Если оно отсутствует, для определения пределов территории образовательного учреждения используют данные кадастрового плана.

Наказание за нарушение запрета

За нарушение ограничений на курение установлены следующие виды ответственности:

  • административная в виде штрафа;
  • гражданско-правовая (в случае если будет доказано причинение вреда здоровью постороннего лица);
  • дисциплинарная (замечание, выговор, увольнение).

Статья о штрафе для взрослых

Согласно ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ (ред. 18.03.2020 г.) курение на детских площадках ведёт к наложению на физических лиц штрафа в сумме от двух до трёх тысяч рублей. Субъектом ответственности является лицо, которому исполнилось 16 лет (ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ).

Что касается школ и детских садов, нарушение запрета курить на их территории влечёт для граждан (в том числе родителей, учителей, воспитателей) личную ответственность в виде штрафа от 500 до 1500 рублей. Ученики старших классов тоже могут быть субъектами правонарушения, если их возраст составляет 16 лет и более.

Внимание. Если рядом с курящим родителем находятся его собственные дети, в его действиях надзорные органы могут усмотреть наличие состава ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних). Штраф по ней составит от 100 до 500 рублей.

Кроме того, администрация школы или ДОУ должна в силу ч. 2 ст. 10 Закона №15-ФЗ контролировать соблюдение антитабачного законодательства. За неисполнение этой обязанности согласно ст. 6.25 КоАП РФ на юридическое лицо налагается штраф в размере от 60 до 90 тысяч рублей.

Для учителей и воспитателей локальными актами учебного заведения может быть также предусмотрена дисциплинарная ответственность вплоть до увольнения за курение на его территории.

Если воздействие табачного дыма негативно сказалось на здоровье гражданина, нарушитель должен возместить ему причинённый ущерб. В ситуации, когда вред здоровью ребёнка был причинён курением на территории школы или детского сада, обязанность по возмещению ущерба в силу ст. 1081 ГК РФ лежит на самом образовательном учреждении. Связано это с тем, что пунктом 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлена ответственность образовательного учреждения за здоровье своих воспитанников.

Как наказывают несовершеннолетних?

Дети, не достигшие возраста 16 лет, не являются субъектами административной ответственности по статье 6.24 КоАП РФ (ред. от 18.03.2020 г.), поэтому в случае нарушения запрета на курение в школе штраф они платить не будут. Вместе с тем к административной ответственности в таком случае могут быть привлечены их родители за неисполнение своих обязанностей по воспитанию (ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ).

Кроме того, о фактах курения несовершеннолетних администрация учебного учреждения может сообщить в комиссию по делам несовершеннолетних для принятия мер к родителям учеников.

Могут ли исключить из учебного заведения?

Внимание. Основания исключения учащегося из школы установлены п. 2 ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 «Об образовании в РФ». Отчисление – это дисциплинарное взыскание, которое применяется к ученикам старше 15 лет, допустивших несколько грубых нарушений школьного устава и других локальных актов учебного заведения.

Если в школе имеется локальный акт, устанавливающий запрет на курение, нарушивший его ученик может быть привлечён к дисциплинарной ответственности.

В случае отчисления ученика за курение на руководстве школы лежит обязанность доказать, что нарушения были неоднократными (у ученика имеются несколько дисциплинарных взысканий в течение года), а все принятые педагогические меры были безрезультатными.

Исключение возможно лишь в случаях, когда дальнейшее пребывание ученика в школе будет оказывать негативное влияние на других учащихся, нарушать их права и права сотрудников школы, а также нормальную работу учреждения.

Также необходимо получить согласие на исключение ученика от родительского комитета и комиссии по делам несовершеннолетних.

Отчисление является крайней мерой, на которую идут в исключительных случаях. Поэтому выгнать ученика из школы за курение весьма сложно.

Как привлечь к ответственности?

Штрафовать за курение в местах нахождения детей могут:

На улице

Важно. Случаи нарушения запрета на курение отдельными гражданами в общественных местах, в том числе на детских площадках, фиксируются сотрудниками полиции. Таким образом, для привлечения нарушителя к ответственности необходимо обратиться к участковому с заявлением в простой письменной форме.

К заявлению необходимо приложить доказательства совершения правонарушения (письменные показания свидетелей, фото- или видеоматериалы и т. д.).

На территории ДОУ

Частных лиц (родителей, воспитателей), курящих на территории детского сада, привлекают к ответственности должностные лица Роспотребнадзора и инспекторы государственного пожарного надзора.

О фактах курения воспитателей можно также сообщить в администрацию ДОУ. В таком случае на сотрудников может быть наложено дисциплинарное взыскание.

Если никаких мер руководством принято не будет, целесообразно обратиться в Роспотребнадзор или органы государственного пожарного надзора с заявлением о привлечении к ответственности организации по ст. 6.25 КоАП РФ.

На территории учебного заведения

На курящих в школе родителей и педагогов можно пожаловаться в органы Роспотребнадзора и пожарного надзора для наложения штрафа по ст. 6.24 КоАП РФ.

Если курит учитель, стоит сообщить об этом директору школы для принятия мер дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения.

Заявление в вышеуказанные государственные органы может быть подано также в отношении самой школы, если в ней не осуществляется контроль за соблюдением антитабачного законодательства. Тогда на учреждение будет наложена ответственность по ст. 6.25 КоАП РФ.

Внимание. Если на школьной территории курят дети, необходимо сообщить об этом в администрацию общеобразовательного учреждения или непосредственно в комиссию по делам несовершеннолетних для принятия мер к родителям ребёнка.

Табачный дым может оказать поистине пагубное воздействие на неокрепший детский организм. Сами несовершеннолетние зачастую не способны осознать, какие негативные последствия может повлечь постоянное нахождение рядом с курящим человеком. Чтобы не допустить этого, их родители и другие ответственные лица должны знать, что делать и куда обратиться в случае нарушения запретов на курение в местах нахождения детей.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
8 (800) 302-76-94

Это быстро и бесплатно!
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.