+7 (499)  938-90-71 Москва

Где в России нельзя появляться с сигаретой в соответствии с законом о запрете курения? Штрафы за нарушение

Время на чтение: 8 минут Добавить в закладки

Сегодня, в соответствии с действующим антитабачным законодательством РФ, курение в общественных местах официально запрещено. За нарушение такого запрета виновное лицо привлекается к соответствующей административной, дисциплинарной или гражданско-правовой ответственности.

В каких общественных местах можно и нельзя курить, и к какой ответственности привлекается курильщик за нарушение антитабачного законодательства РФ, подробно рассказано ниже в статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-90-71. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Акты, статьи, приказы, постановления федерального закона

В РФ существует несколько законов, запрещающих курить обычные и электронные сигареты в общественных местах. На законодательном уровне курение в таких местах регулируется следующими нормативными актами:

Внимание! За нарушение антитабачного законодательства РФ гражданин привлекается к гражданско-правовой или административной ответственности (виновный работник — к дисциплинарной, соответственно).

Курильщик может быть оштрафован за нарушение запрета курения в общественном и ином неположенном месте (ст. 6.24 КоАП РФ) или за несоблюдение правил пожарной безопасности (ст. 20.4 КоАП РФ).

Статья 6.24 КоАП РФ. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах

  1. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, —

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

  2. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках —

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Цели антитабачной кампании

Целями принятия основного антитабачного ФЗ № 15 от 23 февраля 2013 года являются следующие:

  • запрет курения в общественных местах, на промышленных объектах и в помещениях;
  • просвещение россиян о вреде курения;
  • запрет продажи табака лицам, не достигшим совершеннолетия;
  • запрет рекламы табачной продукции;
  • введение ответственности за нарушение антитабачного законодательства России.

Кроме того, ФЗ № 15 от 23 февраля 2013 года установлены полномочия органов власти в антитабачной сфере.

Одним из таковых является реализация различных мероприятий по охране здоровья граждан РФ от воздействия сигаретного дыма.

Определение общественного места

Внимание. Понятие «общественное место» законодательством РФ официально не закреплено.

Однако в соответствии с положениями ФЗ № 15 от 23 февраля 2013 года, таковыми являются следующие места общественного пользования:

  1. в местах, предназначенных для оказания услуг в сфере образования, культуры и спорта (в том числе, школы, ДОУ, тренажерные залы, бассейны, поля и стадионы);
  2. в местах, предназначенных для оказания услуг в сфере медицины и реабилитации (в помещениях и на территориях реабилитационных центров, санаториев, больниц и поликлиник);
  3. в поездах и на судах (воздушных, морских) дальнего и ближнего следования;
  4. в общественном транспорте, в том числе, на остановках;
  5. в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг (банк, почта, ЕРКЦ) и временного проживания (гостиницы, общежития и др.);
  6. в местах, предназначенных для услуг в сфере быта, торговли, питания (на рынках, в ремонтной мастерской, парикмахерской, фотосалоне, местах общепита, торговых залах, магазинах, ларьках и киосках и др.);
  7. в помещениях соц. служб;
  8. в помещениях, занятых федеральными органами власти и местными муниципалитетами (Госдума, региональные и местные думы, министерства, ведомства, суды);
  9. в помещениях, где расположены рабочие места и зоны (организациях, компаниях и т.п.);
  10. в помещениях общего пользования МКД, в том числе, в лифтах;
  11. на детских площадках и пляжах;
  12. на платформах поездов, используемых для посадки и высадки;
  13. на автозаправках.
Внимание! В пожароопасный сезон нельзя курить вблизи машин, заправляемых горючим, и оставлять горящие окурки (п. 278 ПП РФ № 390 от 25 апреля 2012 года).

Есть ли ответственность за дымление в иных неположенных местах?

За рулем

Курить за рулем не запрещено. Однако это можно делать только в своем собственном автомобиле, когда он не используется в качестве маршрутки.

В соответствии с п. 1.5 Правил дорожного движения, установленных ПП РФ № 1090 от 23 октября 1993 года, водители обязаны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Если водитель, прикуривая или стряхивая пепел с сигареты отвлекся от дороги, то это нередко приводит к ДТП. Тогда виновное лицо может быть привлечено к соответствующей уголовной или административной ответственности (в зависимости от размера причиненного ущерба).

На балконах и лоджиях

В ПП РФ № 1216 от 20 сентября 2019 года установлен запрет открытого огня на балконах (лоджиях) коммунальных комнат, квартир и гостиничных номеров. Таковым, в частности, считается приготовление шашлыка, зажигание свеч или иные аналогичные действия.

Важно. Прямого запрета на курение на своем балконе в законе нет. Однако, если окурок попал на балкон соседней квартиры и там возник пожар, то в подобной ситуации курильщик признается виновным лицом и несет соответствующую административную или уголовную ответственность.

Где курить не запрещено?

Курить допускается в таких местах:

  • не в общественном месте;
  • в собственном жилье;
  • в своем автомобиле, расположенном как минимум за 15 м от входа в здание;
  • в специально оборудованных местах.

Кроме того, можно курить и в соответствующих изолированных помещениях аэропорта, рядом с кафе, рестораном или иным заведением общепита (на улице).

Правила

В соответствии с п. 2 ст. 12 ФЗ № 15 от 23 февраля 2013 года допускается курение табачных изделий в специально выделенных уличных помещениях или в закрытых курительных комнатах, расположенных, к примеру, на территории МКД или на корабле. Причем такие курительные комнаты должны быть оборудованы системами вентиляции.

Что можно курить?

Помимо сигарет, ограничительные меры введены и в отношении электронных сигарет, вейпов и кальянов. Запрет такого курения указан в Распоряжении Правительства РФ № 2732-р от 18 ноября 2019 года. Документ определяет государственную политику в отношении потребления подобных никотиносодержащих продуктов до 2035 года.

За сколько метров от входа на территорию не запрещают это делать?

Согласно ч. 4 п. 1 ст. 12 ФЗ № 15 от 23 февраля 2013 года, курить можно на расстоянии не менее чем 15 м от входа в общественное место (автовокзалы, аэропорты, магазины, ТРЦ, больницы, жилой дом и др.). При этом, курение разрешено в специально оборудованных местах, расположенных на улице, или в курительных закрытых комнатах, оснащенных вентиляционными системами.

Внимание. В офисе (рабочем помещении) также можно курить только в соответствующих изолированных помещениях.

Какое наказание грозит при нарушении в 2020 году?

В соответствии со ст. 23 ФЗ № 15 от 23 февраля 2013 года, в случае нарушения запрета курения виновное лицо может быть привлечено к соответствующей дисциплинарной, гражданско-правовой и административной ответственности. Первая мера наказания касается виновных работников, а вторая и третья — остальных граждан РФ.

Статья 23 ФЗ № 15. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

За нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с «законодательством» Российской Федерации.

Далее рассказано о мерах ответственности для лиц курящих в общественных местах, например, общежитиях.

Административная ответственность

За несоблюдение положений ФЗ № 15 от 23 февраля 2013 года курильщик может быть оштрафован по таким статьям — ст. 6.24 КоАП РФ и ст. 20.4 КоАП РФ.

  • По первой из них, за нарушение запрета курения в общественном месте на виновное лицо накладывается штраф в размере 500-1500 р.
  • По второй статье курильщик подлежит административной ответственности и за нарушение различных правил пожарной безопасности. Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, виновному лицу за курение в общественном месте выносится предупреждение или на него накладывается штраф в следующих суммах:

    • на физлиц — 2 000-3 000 р.;
    • на должностное лицо — 6 000-15 000 р.;
    • на ИП — 20 000-30 000 р.;
    • на юрлиц (компании, предприятия) — 150 000-200 000 р.
    Важно! За курение на детской площадке курильщик может быть оштрафован на 2 000-3 000 р. (п. 2 ст. 6.24 КоАП РФ).

Кто следит за соблюдением закона и штрафует за правонарушение?

В соответствии со ст. 21 ФЗ № 15 от 23 февраля 2013 года, государственный контроль за соблюдением антитабачного законодательства РФ осуществляется соответствующими органами власти. Так, работодателя в этом плане контролирует Роспотребнадзор, Госпожнадзор, Ространснадзор и Росздравнадзор.

Статья 21 ФЗ № 15. Государственный контроль (надзор) в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака

Государственный контроль (надзор) в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, государственного надзора в сфере рекламы, а также таможенного контроля.

Граждан, которые курят там, где нельзя, в том числе в общественном месте, штрафуют следующие инстанции:

  • полиция — после поступления в отдел полиции или участковому жалобы от пострадавшего на нарушение антитабачного закона;
  • суд — в том случае, если курильщик нанес вред здоровью некурящих соседей;
  • ТСЖ или УК — при выявлении неправильной работы у жильца вентиляционного канала;
  • жилищная инспекция, прокуратура и Роспотребнадзор — если жалобы в вышеприведенные инстанции не дали положительного результата.

Привлечь к ответственности по ст. 6.24 КоАП РФ могут только сотрудники полиции (ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ).

Как составляется протокол и выписывается взыскание?

При установлении виновности курильщика сотрудник полиции (или участковый) отводит его в отделение полиции, составляет административный протокол за курение в общественном месте и выдает ему копию этого документа. Затем, полицейский отправляет составленный протокол в ФССП, где оформляется постановление о наложении штрафа и выписывается квитанция на его оплату.

Справка! Виновному лицу дается 10 дней на обжалование постановления ФССП (ст. 30.3 КоАП РФ).

Как проверить и оплатить штраф?

Чтобы проверить, не начислен ли штраф за курение, можно поступить таким образом:

  1. Зайти на сайт ФССП , вбить в соответствующие поля свое ФИО, дату рождения и нажать на кнопку «Найти».
  2. Открыть свою электронную почту. Сюда может прийти квитанция со штрафом.
  3. Зайти на сайт Госуслуг и войти в личный кабинет.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, оплатить штраф необходимо на протяжении 60 дней после вступления в юридическую силу соответствующего постановления ФССП. За повторное курение в неположенном месте виновное лицо будет оштрафовано на те же суммы, что и в первый раз. Однако за невыполнение требования об уплате штрафа курильщик подлежит административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ.

Дисциплинарная

За несоблюдение Правил внутреннего трудового распорядка, в том числе и за курение в неположенном месте, работодатель вправе привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности по ч. 1 ст. 192 ТК РФ. Процесс взыскания штрафа за подобное правонарушение таков:

  1. Истребование объяснительной от работника.
  2. Составление акта о курении в неположенном месте (ст. 193 ТК РФ). Однако такое возможно только в случае не получения от сотрудника объяснительной.
  3. Оформление приказа о нарушении запрета курения. В этом документе обязательно указываются такие сведения — дисциплинарный проступок («курение в неположенном месте»), дата составления документа, вид взыскания (штраф) и подтверждающая документация (объяснительная, акт).
Внимание! К приказу о нарушении запрета курения следует приложить и докладную его непосредственного начальника (если имеется).
Скачать бланк приказа о дисциплинарном взыскании
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

Объяснительная

В объяснительной за курение в неположенном месте указывается следующая информация:

  • Должность работника.
  • Фамилия и инициалы сотрудника.
  • Наименование («Объяснительная записка»).
  • Дата составления.
  • Номер внутреннего учета, проставляемый ответственным должностным лицом.
  • Основной текст объяснительной, начинающийся со слов «Касательно», «О» или «По поводу». Далее, здесь указывается определенное обстоятельство, приведшее к курению в неположенном месте.
  • Фамилия и инициалы сотрудника и его подпись.

На оформление объяснительной работнику дается 2 суток с момента, когда подобное нарушение трудовой дисциплины было зафиксировано (ст. 193 ТК РФ). Если в течение этого периода указанный документ работником не предоставлен, то составляется акт о курении в неположенном месте.

Скачать образец объяснительной о курении в неположенном месте
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

Составление акта

В акте о курении в неположенном месте указывается следующая информация:

  • дата и время оформления документа;
  • Ф. И. О. должностного лица, оформляющего акт;
  • должность и Ф. И. О. виновного работника;
  • Ф. И. О. и должности 2 свидетелей, работающих в организации;
  • суть дисциплинарного проступка («курение в неположенном месте»);
  • подписи всех лиц, участвующих в оформлении акта.
Важно! Акт о курении в неположенном месте оформляется кадровиком или руководителем организации, где работает виновное лицо. К составлению такого документа привлекаются как минимум 2 свидетеля из числа работников предприятия.
Скачать бланк акта о дисциплинарном проступке
Скачать образец акта о дисциплинарном проступке (курении в неположенном месте)
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

Гражданско-правовая

Помимо административной и дисциплинарной, курильщик несет и соответствующую гражданско-правовую ответственность. Так, с него может быть взыскана компенсация морального вреда за ухудшение здоровья некурящих соседей (ст. 151 ГК РФ, Определение Судебной коллегии ВС РФ № 67-КГ17-16 от 07 ноября 2017 года). Для привлечения жильца дома-курильщика к ответственности пострадавшему соседу следует подать иск в суд.

Статья 151 ГК РФ. Компенсация морального вреда

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Сегодня гражданам РФ запрещено курить в различных общественных местах, а также на работе и в транспорте. В случае нарушения запрета курения курильщик может быть привлечен к административной, дисциплинарной и гражданско-правовой ответственности. Сумму штрафа, начисленного за курение в неположенном месте, можно узнать через интернет.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 938-90-71 (Москва)
+7 (812) 467-37-59 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 938-90-71 (Москва)
+7 (812) 467-37-59 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: